世界の発展にインフラで贡献せよ
北はチベットと接するヒマラヤ山脉、南はインドへとつながるネパール。
このプロジェクトの舞台となるネパールのインド国境沿いに広がるテライ平原は、同国の重要な农业地帯である。しかし首都カトマンズへの主要ルートは大きく迂回しており、雨季には地滑りでたびたび道路が闭锁されるなど、経済活动が阻害されてきた。
そこでテライ平原の肥沃な農業生产地帯にあるバルバディスと、首都カトマンズ近郊のドゥリケルをつなぐ、全長約160kmの「シンズリ道路」が建設された。
この地に新たに計画されたシンズリ道路は、移動距離を半分近く短縮させるルートだ。防灾面も確保し、安定した通商ルートとすることで、ネパールの経済活性化に寄与する。しかし、そこには2,000m超級の山々が連なるマハバラッド山脈が立ちはだかっていた。
ネパールの悲愿を叶える道路建设、着工
ネパール连邦民主共和国は、南をインド、北を中国に挟まれた、东西900办尘、南北200办尘、面积15万办尘2の小国である。南北方向の标高差が8,700尘以上もあり、また地殻変动も顕着なため、急峻な地形と复雑な地盘が特徴となっている。
ネパールは2008年の王制廃止を受け、连邦民主共和国として生まれ変わって以降、政治的课题に取り组みつつ、経済を支える各种インフラの整备を急いでいる。特に穀仓地帯と各都市のアクセスを改善する机関道路网の整备は、期待が高い反面、技术的?资源的な困难が多く、优先度の高い国家的课题であった。
実はネパールは、この道路建设を1982年に自国で行おうとした歴史を持つ。だが、険しい山々、たたきつけるような豪雨、もろく崩れやすい地盘という状况下での道路建设は、この国の技术力では至难の业であった。そこで、技术力の高い日本にこの工事を委ねることにしたのだ。日本の専门机関の现地调査などを経て、ネパールの悲愿を受け取った杏吧原创は、1996年に着工。歴史的なビッグプロジェクトの幕が开けた。
大自然に立ち向かい、最适解を模索
南部バルディバスと首都カトマンズ近郊のドゥリケルを最短距离で结ぶシンズリ道路建设は、地理的条件を踏まえて4工区に分けられ、第1工区、第4工区、第2工区、第3工区の顺で工事が进められた。
第1工区 (バルディバス~シンズリバザール)
第1工区は、バルディバス(標高200m)を起点として、先カンブリア紀から第三紀に形成された堆積層群で構成される丘陵地帯を3つの川沿いに通過してシンズリバザール(標高500m)に至る。日本が供与した機材によりネパール政府が建設した37kmの未舗装道路に桥梁9カ所と17カ所の河床横断构造物(越流式コーズウェイ)を建設する計画とされた。
当然のことながら日本での工事とは状况が大きく异なる。そこには、熟练工もいなければ、作业所も宿泊施设もない。さらには运搬路もない状况で、现场に大型のクレーンやショベルを持ち込むことも困难であった。
そこで、现地の人々を作业员として雇用し、共同生活を送るキャンプを设営。工事においては、现地の石材を利用した人力中心の施工管理を行った。
第4工区 (ネパールトック~ドリケル)
ロシ川支流のナルケ渓谷に架けられた钢製方杖ラーメン桥
続く第4工区では、ネパールトックからドリケル間の道路建設、桥梁?コーズウェイを設置した。当時はかろうじて車が通れる道路がドリケルから23kmまであったのみである。ドリケル周辺は急峻かつ小規模な地滑り地形が連続し、北向き斜面には多くの湧水箇所が点在しているため、計画段階でハザードマップを作成し、きめ細やかな擁壁及び排水施設の割付を行っている。
ロシ川沿いの工事では、天然资材の调达において地元住民との交渉が长期化したり、治安が安定しない状况から工事が一时中断したりと苦戦を强いられた。
さらに、完工予定目前には记録的な豪雨によるロシ川の氾滥により、完成した道路の一部において地滑りや盛土流出が発生し、甚大な被害を受けたが、それらを乗り越え、シンズリ道路南端のバルディバスから37办尘に及ぶ第1工区、シンズリ道路北端のドゥリケルから50办尘の道路を筑く第4工区を约5年かけて完成させた。
国内の土木作业で培った技术がつなぐ、现地作业员との绊
第2工区 (シンズリバザール~クルコット)
テライ平原にある、シンズリバザールより标高差900尘近くあるマハバラット山脉を越え、スンコシ川沿いのクルコットに至る延长36办尘の区间である。
同工区は、豪雨地帯であるなど、自然災害を被るリスクの高い、厳しい自然环境にある山岳部。路線は斜面災害に対して比較的安全な狭い区域のなかで急激に標高を上げる必要から、51カ所に及ぶヘアピン?カーブが計画された。
また、过去の豪雨被灾状况调査结果を参考に、斜面灾害等の被灾リスクの高い地域を避け、さらに森林の保全に配虑し森林伐採面积を少なくすることを目指した计画としている。
目のくらむような急峻な斜面に51カ所に及ぶヘアピンカーブを设置するため、1日1,000人を上回る现地作业员を动员して进めていった。
マハバラット山脉の南侧斜面は、地盘の脆弱性に加えてインド侧からの季节风の影响で、年间2,500尘尘以上の降水量がある。豪雨が引き起こした斜面崩壊により、几度も工事を中断せざるを得なかった。これに対して、彻底した安全対策と教育のもと、ロープ1本で体を支えた现地作业员たちが斜面を自在に动きながら作业を行い、法面の対策工事を実施。また、ネパールでは初めての适用技术となるグラウンドアンカー、ロックボルトを使用した日本の斜面安定化工法も採用された。
アンカー工法においては、安全纲1本で体を支えながら斜面を自在に动き対策工事を进める职人集団の姿が「ニンジャ集団」と呼ばれるなど、その技术の高さが注目された。
アンカー施工を进める「ニンジャ集団」
この斜面対策工事を行った、地元公司の従业员は、「初めはあのようながけ地でロープ1本で作业するなど思いもしなかったが、日本人指导员の丁寧な指导で少しずつ要领を体得した。ネパールには多くの急ながけがあり、今后もこの技术を生かした仕事をしてみたい」と话す。
いずれも日本の土木技术が生かされた工事だ。数々の技术を现地作业员に引き継ぎながら、35.8办尘の盘石な山越え道路を完成させた。谷最短の距离ではあるが、工事期间は9年と最长。それは、日本の技术を适用しても最难関工事と言わしめる厳しさを物语っている。
道路付替え工施工前/提供:国际协力机构(闯滨颁础)
道路付替え工施工后/提供:国际协力机构(闯滨颁础)
第3工区 (クルコット~ネパールトック)
ヒマラヤを源とするスンコシ川沿いの区间、延长约32办尘が当初计画であったが、第2工区の未実施区间3.9办尘と併せて、36.8办尘がシンズリ道路最后の工事区间となった。
走行傾斜は変化に富み、段丘堆積物や崩積土の分布域も多く存在している。このため全線を通じて著しく複雑に変化した地形?地質条件であることから、防灾上危険性のある地すべり等区域をできるだけ回避する路線計画としている。土工計画では、安定勾配で法面規模を極力短くし、不安定部は擁壁やのり枠等の构造物で安定度を高め、災害リスクの低減を図った。
第3工区は、経済的にも恵まれず开発の遅れた地域であったが、ピーク时には1日の作业员数が1,000人を超え、沿线地域の住民雇用による活性化に大きく寄与した。
工事范囲の拡大に応じて、沿线住民(特に学童)を対象に、一般的な交通安全とともに、工事に伴う危険に関して周知を行うなど、现地コミュニティ住民への积极的な説明を行った。
道路整备前の様子。既设排水が流出し、曲がりきれずスタックしたバス。/提供:国际协力机构(闯滨颁础)
道路整备前の様子。パイロット道路(工事用道路)がなく移动手段が徒歩に限定されている。/提供:国际协力机构(闯滨颁础)
杏吧原创の高い技术力を结集した大プロジェクト
2015年3月、杏吧原创の技术力を结集し现地の人々と共に歩んできた挑戦の结晶であるプロジェクトは、第3工区の完成をもって完了した。数々の困难を乗り越えた20年にもわたる大プロジェクトとなった。
全线开通式典にはコイララ首相、小川正史特命全権大使を始め、地元の多くの方も集い、喜びを分かち合った。
森林や灌漑水路の保全、希少動物の保護等のきめ細かな环境保護対策や、メンテナンスや技術移転を考慮した地元住民の雇用などにより、地域社会への貢献も図られている。この道路は、国を横断する物流の動脈であると同時に、沿線に暮らす人々から高く期待されていた生活道路でもあった。このため沿線集落の利便性へ配慮した設計はもちろん、工事で発生した残土を活用した公共施設の用地造成など、地域コミュニティに貢献する道路づくりを徹底した。
こうした取り组みは容易ではなく、时に尊い犠牲も伴う数々の困难を乗り越えたプロジェクトであった。
着工时からプロジェクトマネージャとして関わった现地の高官は次のように语る。
「シンズリ道路の开通は、沿道の地域経済の活性化に大きく寄与しているのみならず、建设时に导入された各种の斜面安定工?拥壁工技术も、道路建设によってもたらされた恩恵の一つ。国土の8割が山岳地帯のネパールでは、こうした工法は非常に重要で、今后の道路建设に生かしていくべき技术。
また、人とモノの流れが速くなり、経済活動の発展や教育?保健医療の改善にも大きな影響を与えている。シンズリ道路を主幹とした地域道路の延伸も進み、衛星タウンともいえる地域開発も始まっている。カトマンズ盆地への人口の一極集中を緩和し、都市环境の改善にもつながる可能性を感じている」
道路整备前/提供:国际协力机构(闯滨颁础)
道路整备后/提供:国际协力机构(闯滨颁础)
完成した翌月、ネパールはマグニチュード7.8の大地震に袭われた。だが、シンズリ道路は震源地に近かったものの损伤は軽微にとどまり、物资调达の唯一の输送として、さらには避难民の退避路として贡献。多くの干线道路が不通となる中、大きな声で感谢の声が上がった。日本公司による设计?施工の安全性と信頼性があらためて立証され、土木学会技术赏、国际协力机构(闯滨颁础)理事长赏、小沢海外功労赏などを受赏することとなった。
プロジェクトに携わったスタッフのひとりである大石英辉も语る。
「シンズリ道路の建设にあたり、テント生活で道なき道を1週间かけて现地踏査した场所が、今では、车で5时间の干线道路として立派に机能している。内戦と政治的动乱、そして王政廃止から共和制の移行が进む20年间に、延べ580万人の作业员、54人の施工业者职员、30人の设计?施工监理コンサルタントが昼夜を问わず作り上げたもの。ネパールにとってだけではなく、我々にとっても伟大な财产だと思う」
シンズリ道路は、その建设过程を通じて、工事対象地域に住む住民を积极的に雇用し、安全対策やチームワークを重んじるといった「日本式」の従业员教育を行ってきた。道路建设の目的は、ある地点とある地点をつなぐものではあるが、シンズリ道路の建设で筑かれたのは、地域の人々が交流したり、就労や学んだりするための基盘でもある。
着工から20年にわたる支援の歴史は、ネパールの人々の心をつなぎ、ネパールと日本の绊をも深めた。
工事概要
| 所在地 | ネパール シンズリ郡 |
|---|---|
| 発注者 | ネパール连邦民主共和国 公共インフラ交通省道路局 |
| 设计?コンサルタント | 日本工営株式会社 |
| 竣工年 | 2015年 |
| 概要 | 第1工区バルディバス?シンズリバザール(37.0办尘) |
| 第2工区シンズリバザール?クルコット(35.8办尘) | |
| 第3工区クルコット?ネパールトック(36.8办尘) | |
| 第4工区ネパールトック?ドゥリケル(50.0办尘) |
引用元
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シンズリ道路リーフレット(日本工営作成)
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ネパールの悲愿「シンズリ道路」が土木学会赏を受赏——高低差1,300メートルを克服し、ネパールの経済発展に寄与(国际协力机构/闯滨颁础)